• 2019-02-01 09:51
  • 来源: 内蒙古自治区公安厅

????挂职一批、下基层锻炼一批、赴浙江省跟班学习一批,“三个一批”工程全面开启优秀年轻干部锻炼新征程;“三校建设”、“执法大送教”、“学习讲堂”、“拜师学艺”,四套体系同步锻造一线公安民警战力提升新起点;教育培训、层级管理、一体关爱,多措并举调动激发辅警队伍内生动力新高度。这是内蒙古公安机关奏响队伍建设新乐章的强劲音符。

????2018年初,内蒙古公安新一届领导班子全新启航,为了锻造一支强有力的新时期草原公安铁军,内蒙古公安机关在优化干部储备结构、提升民警实战能力、辅警辅助动力上下功夫,全面奏响队伍建设新乐章。

????优化储备结构 “三个一批”工程培养锻炼年轻干部

????2018年8月,内蒙古公安厅正式下发文件,采取“外挂”、“下挂”形式,开启为期三年的中青年干部民警“充电”模式:启动三级公安机关中青年骨干赴浙江跟班学习,选派厅机关青年干部赴基层挂职工作,大批量组织年轻民警到基层接受锻炼。

????“让年轻干部到不同的岗位挂职锻炼,进行墩苗压担培养,能够改善年轻干部工作经历单一、基层情况不熟、相关业务不精通的情况。”自治区副主席、公安厅厅长杨伟东在多个场合强调年轻干部培养的重要性。

????为确保优秀年轻干部储备量充足,内蒙古自治区公安厅的“三个一批”选派年轻干部的总数达到2570人。其中,从公安厅和盟市公安局两级机关选派参加挂职和锻炼的年轻民警人数占到了两级机关总人数的33%,赴浙江省跟班学习人员覆盖到所有旗县区公安机关。“三个一批”工程覆盖了全区公安科技信息、基层基础、防控管理、侦察打击\规范执法党建队建等所有业务方向,重点突出执法勤务部门干部建设需求,确保公安主业方面优秀年轻干部得到锻炼。

????为了确保年轻干部真学实干,此次锻炼活动不仅分级分类明确了锻炼主题,还针对不同级别设置了针对性极强的锻炼路径。干部挂职聚焦“增强党性、提升能力、增强本领、改进作风”,把基层历练、艰苦地方磨练、重要岗位锻炼有机结合;下基层锻炼聚焦“帮助基层、提高自己”,坚持在基层一线及困难艰苦地区培养锻炼的导向,全部安排到基层派出所作为普通民警;赴浙江跟班学习则聚焦“学精神、学理念、学战法、学工作”,全部安排到对口实战单位,既当“学生”,又当“战斗员”,确保在融入当地实战中学到“真经”。同时分批确定了锻炼时间,挂职时间为2年,锻炼时间为1年,赴浙江省学习为6个月。

????“基层挂职锻炼3个多月,我经历了多个第一次:第一次接处警、第一次调解纠纷、第一次做笔录……每一次都有瑕疵、但每一次都在进步。”公安厅政治部宣传处民警范春生在乌兰察布市凉城县公安局鸿茅镇派出所挂职期间,谈起自己的收获如是说。

????提升实战能力 用“学习”的量变引起“提升”的质变

????2018年10月24日,乌兰察布市公安局集宁区分局民警们利用呐喊宣泄系统消除负面情绪。这是分局“业余警校”开设的民警心理素质提升训练课堂。学员宋婷婷激动地说:“太精彩了,我通过听授教官的讲解和体验一列的专业器械,度过了一个轻松愉悦的下午。”

????“针对性强、时间灵活、内容丰富的“网络警校”、“业余警校”、“微警校”学习平台是内蒙古公安机关“大学习、大提升”的重点。”“大学习、大提升”活动领导小组办公室侯岳岐介绍说。

????据了解,围绕打造“政治过硬、本领高强”公安队伍的目标,内蒙古各级公安机关多角度提升民警素质,全面深挖民警潜能,形成各具特色的学习教育品牌,竭力提高内蒙古公安整体战斗力。乌兰察布市公安局创新了“四学+党建”的学习方法; 巴彦淖尔市临河区公安局采取了专题式、研讨式、菜单式、积分式“四式”学习训练法;乌海市公安局海勃湾分局大庆路派出所创立了“五人制工作小组”团队学习法,取得了很好的效果。2018年,208所业余警校,3025所“微警校”已经在内蒙古的十二盟市遍地开花,全区公安机关利用“三校建设”平台共举办各类学习培训活动累计3848期(次),民警、警务辅助人员16.6万余人次参加学习培训活动,打造了无死角、全覆盖、多平台的民警培训工作新局面,形成了厅机关、盟市、旗县、基层科所队“四级联动”的教育训练大格局。

????同时,为了进一步提升基层一线民警的实战能力,内蒙古公安厅从全区选拔13名优秀业务教官和实战教官,形成执法规范警务实战两个教官团深入12盟市,对3.5万余名一线执法人员进行为期两个月的“执法大送教”活动,活动通过网上“菜单式”选课确定送教内容,依据各盟市实际,不断调整授课内容、形式、方法,指导性和实践性兼具。与此同时,还推出了“学习讲堂”,通过“菜单式”网上选课确定培训重点,邀请知名专家、院校教授、实战专家每月授课。 “学习讲堂”通过电视电话会议系统建立了厅机关、盟市、旗县三级课堂。每月通过“学习讲堂”受训民警、警务辅助人员达1.5万余人次。

????为了有效化解了新民警不熟悉业务、老民警“制敌法宝”失传、单位青黄不接、人才断层等难点,内蒙古各级公安机关继承和发扬“传、帮、带”优良传统,全面推开“拜师学艺”活动,目前已有15693对民警建立了师徒关系,签订了师徒协议。师徒倾囊相助、指点迷津,徒弟虚心好学、成长迅速。

????辅警助力 调动激发辅警队伍内生动力内在活力

????2018年11月27日,内蒙古公安机关首套公安警务辅助人员系列培训教材发放仪式在中国人民公安大学举行,教材内容包括思想政治、法律基础、公安业务、心理健康、警务实战等。

????一直以来,内蒙古公安机关把辅警队伍改、建、管的落脚点放在激发增强这支队伍的最强辅助作用和最大综合效用上。特别注重辅警队伍的教育培训,成立研发团队编撰培训教材。同时为了确保施训效果,内蒙古还印发辅警教育训练办法,分综合管理、交通辅助、执法勤务、窗口服务等4个类别开展培训,已开展岗前培训108期,年度培训440期,共培训39900人。

????为了更好的管理辅警队伍,内蒙古选取兴安盟、锡林郭勒盟2个盟市作为试点,开展层级化管理工作,建立辅警层级化工资晋升制度,按照三档九个层级,每一层级设定工资级差,层级间设定晋升年限。

????为了更好的激发辅警人员内在动力,内蒙古对辅警队伍实行专门表彰,公安厅印发辅警表彰奖励办法,规定综合、专门、其他三种表彰形式,综合表彰按季度进行,从低到高包括嘉奖、三级警务辅助先进个人、二级警务辅助先进个人和一级警务辅助先进个人,专门和其他表奖注重从技能、特长、重大专案(专项行动)中选择。目前,全区共表彰辅警近2500名,同时推选10名工匠型辅警。

????此外,内蒙古公安机关对辅警人员实施一体关爱,坚持从优待警和从优待辅一体部署,同步开展政治关爱、医疗服务、年休假、心理服务、体检和建立健康档案等活动。目前全区所有辅警完成体检工作,慰问特困辅警及家庭4500余人次,发放慰问金110余万元。

????内蒙古公安机关关于辅警管理的一系列措施,全面加强警辅队伍建设,有效发挥警辅在维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面的重要作用。(张佳良)

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责任编辑:徐梅

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